Политический смысл
Политический смысл этой затеи довольно явственно проступает в деятельности Комиссии. Не случайно наиболее успешно и быстро были завершены первые две части — «О суде» и «О розыскных делах и какие заразные злодейства и преступления кары; наказания и штрафы положены». Зная социально-политическую обстановку в стране в начале 50-х годов (волнепия работпых людей, разбои и систематическое бегство крепостных крестьян от своих помещиков), легко объяснить активпую работу Комиссии по составлению «судной» и «криминальной» частей нового Уложения.
Первая часть проекта Уложения вскрывает некоторые характерные для дворянского правительства тенденции. Во вступлении, исходя, невидимому, из плачевпого опыта борьбы с крестьянским движением в 1750— 1753 гг., отмечается хаотическое состояние в устройстве и деятельности правительственных учреждений, в особенности местных. Уложение предусматривает новую внутреннюю структуру областпых учреждений, именно вводит в них выборных от дворянства заседателей, которые должны постоянно участвовать в работах губернских, провинциальных и городовьп канцелярий. Таким образом, проект Уложения с большой определеппо-стью и ясностью проводит «старую, упорную и живучую мысль о предоставлении дворянам права участвовать в областном управлении» !.
Вторая часть представляет собой свод суровых наказаний за преступления против царской власти, прав собственпости и существующих законов. По большинству глав преступления эти караются смертной казнью. Формы ее не только не смягчены по сравнению с Уложением 1G48 г., но и усилены введением новых, более жестоких. Так, преступника, по проекту, за оскорбление величества полагалось «разорвать пятью запряженными лошадьми на пять частей», а за разбой с убийством — «вешать за ребра» 2. Одиннадцать глав проекта посвящены наказаниям за «оскорбление величества», «за бунт и измепу», за преступления против государственной власти, за неисполнение законов 3. Охране частной собственности отведено 12 глав, многие из которых предусматривают смертпую казнь, каторгу и плети нарушителям 4.
Для этой «криминальной» части проекта Уложения характерно полное игнорирование указа 30 сентября 1754 г. об отмене смертной казни. В проекте, несомнепно, отразились взгляды на этот вопрос помещиков-крепостников, недовольных «высочайшим повелением» и стремившихся во что бы то ни стало сохранить ее в кодексе законов и ввести в практику.
Социальная сущность третьей части —«О состоянии подданных»—сводится к утверждению сословного строя общества с господством дворяпства в результате дворцовых переворотов.