В 50-х годах XVIII в. укрепился абсолютизм
Таково было положение в конце 50 — начале 60-х годов XVIII в. Со смертью Елизаветы Петровны (25 декабря 1761 г.) борьба придворных групп вступила в новую фазу и при другом соотношении сил.
Подведем итоги. В 50-х годах XVIII в. укрепился абсолютизм, национальное государство помещиков и купцов, ослабленное в 30—40-х годах временщиками-иностранцами и частыми сменами правительств. Проведенные по инициативе П. И. Шувалова внутренние мероприятия: отмена внутренних таможенных пошлин, повышение налога на соль вместо увеличения подушной подати, протекционистская таможенная политика, создание банков и Комиссии о коммерции — эти мероприятия имели некоторое прогрессивное значение и были связаны с ростом капиталистических отношений при господстве крепостного строя. Меры, принятые правительством П. И. Шувалова, послужили исходным пунктом тех мероприятий, которые впоследствии были проведены правительством Екатерины II (секуляризация церковных имений, создание Вольного экономического общества, созыв Комиссии 1767 г., восстановление Комиссии о коммерции, отмена промышленных монополий). Они благоприятно сказались и на ходе Семилетней войны как один из факторов, обеспечивших разгром Пруссии.
В политической жизни эти меры означали укрепление абсолютизма. Изменения в структуре высших органов, усиление генерал-прокуратуры, учреждение Конференции при высочайшем дворе и т. п. показывали рост бюрократизма.
Для внутренней политики правительства 50-х годов характерна сдержанность в отношении раздач государственных и дворцовых крестьян в частные руки. В 1759 г. был даже издан указ, Запрещавший делать представления о даче кому-либо в награждение дворцовых деревень 1.
Ограниченность проведенных мер объясняется, во-первых, отсутствием объективных предпосылок для серьезных реформ. Поэтому инициаторы реформ проявили известную робость и непоследовательность как в постановке социально-политических вопросов, так и в их разрешении, удовлетворились паллиативами (ограничение пыток по корчемным делам и др.), но не сочли нужным зафиксировать их в проекте нового Уложения; в отношении монополий и откупов их позиция была крайне противоречивой. Во-вторых, сторонники реформ встретили ожесточенное противодействие группы дворянства, стремившейся к еще большему расширению дворянских привилегий и к стеснению деятельности купечества. Наконец, осуществлению планов П. И. Шувалова помешала Семилетняя война, отвлекшая внимание правительства от дел, не связанных с укреплением и обслуживанием армии
Похожие страницы